波新聞─劉耀輝／宜蘭
為因應極端氣候引發的複合型天然災害，響應國家「全社會防衛韌性」政策，農業部漁業署於今(26)日在宜蘭縣蘇澳區漁會及蘇澳商港旅運中心碼頭，舉行「徵用(調)漁船(員)災害防救及韌性演練」，並邀請行政院國土安全辦公室、農業部黃昭欽政務次長蒞臨指導。這次打破過往單一單位的演練模式，全面整合跨部會行政資源與民間基層民力，發出60艘漁船「徵用災害應變物資處分書」，計有39艘漁船報到，徵用率達65％，本次演練動員宜蘭縣蘇澳在地漁船、數百名漁船船員，透過海陸空實況轉播與現代化科技，成功驗證平災轉換、海運物資及應變能量，展現我國漁業在國家面臨突發狀況時的強大韌性。
漁業署指出，臺灣地理環境特殊，近年來面臨地震、颱風等複合型災害，極易造成陸路交通中斷、東部或離島居民糧食與醫療物資欠缺等「孤島效應」，面對此類緊急事態，「全社會防衛韌性」的關鍵在於「公私協力」與「資源平災一體化」。我國漁船具有數量多、機動性強及熟悉海岸地形的特性，平時是辛勤捕魚的產業主力，在災時或緊急狀態下，更是可扮演海上關鍵運補與救援力量的重要角色。
這次演練分為「室內桌上推演」與「海上實際操演」雙軌並行：
一、海上運補關鍵物資：於蘇澳商港旅運中心前碼頭，演練漁船報到、編隊靠港，並模擬搬運應急物資與醫療藥品上漁船，並由20艘CT3至CT5噸級漁船與海巡署100噸級指揮艇、35噸級戒護艇組成運補船隊，冒浪啟航出港，演練當臺灣東部陸路中斷時，由海上開闢關鍵物資運補廊道。
二、運用資通訊科技掌握漁船動態：演練核心依據大規模天災導致臺灣東部陸路中斷情境，運用備援資通訊系統與漁業監控機制，進行遠端連線即時掌控海上漁船航行運補動態。
三、海上通聯與緊急救援：運補船隊抵達指定海域後，成功執行海巡指揮艇與蘇澳區漁會漁業通訊電臺之跨界面通聯，將海上狀況即時回傳前進指揮所。此外，更模擬返航途中的複合突發情境(通訊中斷啟動備援、大規模海上漂流木、漁船撞漂流木啟動接替運補、海象變化應變、港口受損與運補應變等)，由1艘CT4 噸級漁船在海上實際演練「拖帶」另1艘故障CT5噸級漁船返港，並由CT3噸級漁船與海巡艇全程戒護，充分考驗民間船隊面臨海域危機時的互助與應變默契。
這次演練包含農業部、海委會海巡署、內政部、交通部、衛福部、經濟部及地方政府等共11個跨部會暨所屬單位全程參與，並對漁民的高動員率與熟練度給予高度肯定。漁業署王茂城署長於演練總結裁示時特別強調，面對未來多變的區域局勢與天然災害，臺灣必須持續強化相互合作，凝聚整體防災韌性意識；而今天376位漁船船主、船長及船員的投入，正是臺灣漁業防災韌性的最佳體現。
漁業署表示，為深化平災轉換效能，未來將持續優化漁船(員)徵用(調)機制，讓這股強大的漁業力量成為守護臺灣全社會安全最堅實的後盾。演練圓滿結束後，漁業署也頒發感謝狀感謝經濟部、衛生福利部、海洋委員會、內政部、交通部等共同參演部會、地方政府、臺灣港務股份有限公司基隆港務分公司、蘇澳區漁會及所有參演的漁船船主與船員，由衷感謝民間與政府攜手同心，共同為國家建構安全、穩固的藍色韌性網絡。
