從雲林出發、開啟國際交流　謝淑亞副縣長參加ICF智慧城市論壇分享永續創新

波新聞─李家宏／雲林
雲林縣政府由謝淑亞副縣長率隊，於荷蘭當地時間6月17日至18日參加由荷蘭林堡省與國際智慧城市論壇(Intelligent Community Forum, ICF)共同舉辦之2026年度Top7智慧城市論壇，與來自美國、加拿大、荷蘭、西班牙、立陶宛、英格蘭及歐洲各地城市代表、政府官員、產業與學研專家進行交流。此次論壇由荷蘭林堡省、Brightlands-Limburg與ICF共同辦理，以「循環生活：透過創新與在地影響建立永續社群」為主題，聚焦城市與區域如何透過循環經濟、產業轉型、科技應用及社會參與，打造更具韌性與永續價值的智慧社群。
雲林縣政府表示，雲林今年再度入選ICF 2026全球21大智慧城市，並以臺灣唯一代表身分持續在國際智慧城市舞臺發聲。ICF評選所關注的不只是城市是否導入新科技，更重視地方是否能以人為本，運用智慧治理、數位應用、綠色永續、產業創新與社會參與，回應城市及區域面臨的轉型挑戰。雲林雖非大型都會城市，卻以農業大縣為基礎，持續推動智慧農業、智慧教育、環境治理、循環經濟與地方創生，展現非六都也能走出具在地特色之智慧城鄉發展模式。
這次論壇中，謝淑亞副縣長受邀出席「地方和區域層面的循環經濟」專題論壇，向國際城市分享雲林在循環經濟、廢棄物再利用、農業轉型與智慧環境治理上的實務經驗。謝副縣長表示，雲林是臺灣重要的農業生產基地，也是推動永續轉型的重要場域。面對淨零碳排、資源循環與農村永續發展的全球趨勢，雲林不只把循環經濟視為環境政策，更將其視為地方競爭力策略。
謝副縣長指出，雲林提出「2030年垃圾全循環」願景，並在2024年達成廢棄物產出量與處理量平衡的重要里程碑，代表雲林的廢棄物處理系統已從被動追趕垃圾量，逐步走向主動管理與資源循環。縣府率先推動全臺首創之「零廢棄資源化系統」與「全移動式垃圾機械分選產製SRF系統」，將一般廢棄物中的適燃性物質轉化為固體再生燃料，提供工業端使用，以取代部分燃煤。截至2025年底，已處理約18.8萬公噸垃圾，SRF標售金額超過6,200萬元，讓過去被視為處理成本的垃圾，轉化為可回收、可交易、可支持系統運作的能源資源。
在農業與畜牧循環方面，雲林持續推動畜牧糞尿厭氧發酵與沼氣發電，將畜牧廢棄物轉化為綠電，並將富含養分的沼液沼渣回歸農地使用。目前雲林已完成52場沼氣發電案件，設置數為全臺第一，預估每年可創造約4,339萬元售電收益；透過沼液施灌車隊，施灌面積超過2,200公頃，每年可減少近40萬噸畜牧廢水排放，讓畜牧廢棄物從環境負擔轉化為農業資源與穩定收入。
謝副縣長也向國際城市代表分享，雲林在推動循環經濟時，不只建立基礎設施，更重視民眾行為改變與地方認同，讓民眾理解自身參與能創造什麼價值。以廚餘為例，雲林因應非洲豬瘟防疫風險與資源循環需求，自2018年率全國之先全面停止廚餘餵豬，推動廚餘不再進入養豬場。政策推動初期，民眾難免需要適應，但當廚餘透過縣府與企業合作，在短時間內轉化為高品質有機肥料「雲溉肥」，並重新回到農業生產現場，民眾開始看見分類與參與的實際成果，讓循環經濟從政策要求轉化為生活認同。
沿海地區過去被視為污染與臭味來源的廢棄蚵殼，也在雲林循環經濟推動下，轉化為具專利技術的環保紗線「海毛紗」，應用於紡織與時尚產品，讓廢棄物成為地方特色與產業價值。謝副縣長表示，循環經濟的重點不只是「把垃圾處理掉」，而是重新設計資源流向，讓每一項地方負擔都可能成為新的產業機會。
謝副縣長表示，循環經濟要真正擴大，不能只依賴補助或口號，而必須建立能自我維持的經濟誘因。雲林已逐步建立多條「廢棄物轉價值」路徑，包括SRF標售收入、沼氣發電收益、蚵殼複合纖維產品、廚餘轉製有機肥，以及酸菜廢水轉化為文蛤養殖營養液肥等案例。這些案例顯示，循環經濟不只是環保政策，也能成為社區經濟、農業創新與地方產業升級的重要支撐。
縣府此次也特別準備以回收蚵殼複合纖維製成的方巾，以及由剩餘布料拼製的小包作為交流禮品，讓國際友人實際看見雲林如何把環境行動轉化為社區收入與地方經濟。謝副縣長強調：「循環經濟不是成本中心，而是競爭力策略。」地方政府的角色，就是把居民、學研單位、企業與市場串連成可衡量、可投資、也容易參與的解方。
謝淑亞副縣長表示，雲林在2024「國際友誼年」展現國際連結與城市交流成果，並在2025「人才培育年」以人才培育與智慧治理為雙核心，持續深化縣政發展。此次參加ICF智慧城市論壇分享循環經濟與永續創新，不只是城市外交，更是雲林將地方治理經驗帶上國際舞臺的重要一步。以「農工商科技城」為發展願景，從ICF國際舞臺出發，雲林持續以有限資源創造最大公共價值，讓世界看見一座農業大縣如何透過智慧治理、循環經濟與人才培育，走出屬於自己的國際智慧城市道路。
謝淑亞副縣長強調，雲林的經驗證明，推動永續轉型不一定要從大都會開始，也可以從農業縣、沿海鄉鎮、工業聚落與社區生活出發。未來雲林持續深化循環經濟、智慧環境治理、智慧農業、人才培育與國際合作，讓地方問題成為創新起點，讓農業大縣的轉型經驗成為國際智慧城市可參考的解方。
圖／謝淑亞副縣長分享循環經濟從政策要求轉化為生活認同實際案例