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林岱樺為台水請命:水資源建設應由國家承擔,勿讓國營事業獨扛

2026-04-24
發布在 交通產經, 新聞區
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波新聞─陶泰山/台北
立法委員林岱樺23日於立法院財政委員會針對台灣自來水公司財務結構與「降低漏水率計畫」提出強烈質詢。林岱樺指出,台水 114 年與 115 年合計預計虧損將近 120 億元,但主計總處每年僅核定增資 20 億元,面對高達 808 億元的降漏工程,這種「杯水車薪」的增資,無異於讓國營事業在執行國家政策的同時走向慢性自殺。林岱樺認為,這不只是財務數據的扭曲,更是政府將「政策任務」轉嫁為「企業債務」的極端表現,國家水資源安全網的建立不應建立在壓榨國營事業的基礎之上。
針對計畫中 2.22% 的降漏幅度,林岱樺強調,這絕非微不足道的數字,成果換算成水量高達每年 5,910 萬噸,規模相當於 11% 的曾文水庫有效容量,若平均鋪設在台北市,足以淹沒整座城市達 21.8 公分高。然而,這項具備巨大社會外部效益的公共建設,其內部報酬率( IRR )竟為負 2.70%、回收期長達 42 年。
林岱樺質疑,同樣是國營事業與韌性建設,台電的「強化電網韌性計畫」可獲得 10 年 5,645 億元的龐大預算支持,甚至台電與中油分別擁有尖離峰電價與浮動油價的調整機制,反觀水價卻已長達 32 年分毫未動。更令林岱樺不解的是,政府自 112 年開徵的耗水費竟歸入「水資源作業基金」由水利署專款專用,第一線承擔降漏重任的台水,卻在求助主計總處時被以「自負盈虧」回絕,這無疑是政府在財務分配上的雙重標準。
林岱樺在質詢中語重心長地指出,台灣是一個降雨豐沛卻缺水的國家,建設水韌性的社會安全網絕對有其必要,但這項成本不應由連年虧損的台水獨自扛起。林岱樺強調,計畫該做、全民受益,就應由政府專案買單,而非讓國營事業背負沈重負債來兌現政見。主計長陳淑姿現場承諾,將重新盤點該計畫中具備社會韌性與外部效益的部分,並與經濟部研議將補助模式調整為更直接的公務預算專案支應,確保台灣的水資源基建不會因財務分配失衡而成為下一個財政黑洞。
圖/立委林岱樺辦公室提供

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