波新聞─李至文/高雄
隨著《海洋保育法》於114年7月全面施行,海洋委員會海洋保育署在出版首冊《與海共生I:海洋保護區之理念與制度》後,正式推出續作《與海共生Ⅱ:海洋保護區之設計與實踐》。新書聚焦臺灣海洋保護區的第一線實務,透過在地案例與治理經驗,呈現海洋保護區從制度規劃走向實質成效的關鍵歷程,為臺灣未來海洋保育工作勾勒出具體可行的實踐藍圖。
海保署署長陸曉筠表示,若首冊著重於制度的建構與理念奠基,續冊則回到現場,探討制度如何在實務中真正發揮作用,藉由真實案例與治理操作,具體描繪海洋保護區「活起來」的樣貌。
《與海共生Ⅱ》全書共七章,首先探討海洋保護區的實質成效與評估方法的演進,並強調評估後須配合相應的後續行動,才能持續精進管理效能。書中也回顧臺灣漁業資源保育區(現稱水產動植物繁殖保育區)從早期以特定物種保育為核心,逐步擴展至棲地與環境保護,展現「以生態系為基礎管理」的治理精神。另以澎湖南方四島國家公園禁漁提案為例,指出前瞻性的保育政策須正視政治性與現實衝突,在在地脈絡中尋求可行的治理工具,讓保育在權衡中持續推進。
在在地參與與協同治理方面,專書以阿美族都蘭部落為案例,呈現原住民族如何結合傳統生態知識與海洋科學,自主規劃海洋保護區,為原住民族共管模式提供重要借鏡。同時,也探討調適性協同經營與地景、海景整合取徑的應用,協助不同利害關係人兼顧生態保育與社會經濟發展。
面對未來挑戰,書中亦涵蓋科技執法在海洋保護區管理上的應用、制度化財務規劃與多元資源投入的重要性,以及氣候變遷對海洋治理所帶來的衝擊與因應方向。
此外,本書收錄海保署今年8月舉辦的海洋保護區現地交流活動,邀請國際專家、國內學者與政府部門,實地走訪新北貢寮與基隆潮境、桃園許厝港與觀新藻礁、嘉義好美寮及金門等地,透過國際對話與在地經驗交流,深入理解各類型海洋保護區的運作現況與挑戰,並為未來沿海治理提供具體啟示。
《與海共生》系列專書由多位跨領域學者專家共同撰寫,結合實務與學術觀點,為臺灣海洋保護區的治理與實踐提供完整指引。《與海共生I》與《與海共生Ⅱ》即日起於國家網路書店及五南文化廣場網路書店販售,歡迎政府部門、學界、產業、民間團體及關心海洋的民眾選購閱讀,一同實踐「與海共生」的願景。









